অংশ ১৪: আয়কর আদায়, প্রত্যর্পণ ও সমন্বয় · প্রথম অধ্যায়: আয়কর আদায়
ধারা ২২১ — আদায়ের অন্যান্য পদ্ধতি
Income Tax Act, 2023 · Section 221
আইনের মূল পাঠ
২২১। (১) বকেয়া কর আদায়ের লক্ষ্যে ধারা ২১৬ বা ধারা ২২০ এর অধীন সার্টিফিকেট ইস্যু করা সত্ত্বেও, উপকর কমিশনার উপ-ধারা (২) বা (৩) এ বর্ণিত পদ্ধতিতে উহা আদায় করিতে পারিবেন।
(২) কোনো আপিল ফোরামে বিচারাধীন নহে করদাতার নিকট এইরূপ করদাবি আদায়ের উদ্দেশ্যে উপকর কমিশনার, করদাতাকে শুনানির সুযোগ প্রদান করিয়া, কমিশনারের পূর্বানুমোদন সাপেক্ষে, উল্লিখিত করদাবি আদায় না হওয়া পর্যন্ত উক্ত করদাতার ব্যবসার স্থান হইতে যেকোনো পণ্য এবং সেবার স্থানান্তর নিষিদ্ধ করিতে পারিবেন এবং ব্যবসার স্থান বন্ধও করিতে পারিবেন অথবা এইরূপ কর আদায়ের জন্য যেকোনো সন্তোষজনক ব্যবস্থা গ্রহণ করিতে পারিবেন।
(৩) করদাতার নিকট পাওনা করদাবি আদায়ের উদ্দেশ্যে, উপকর কমিশনার, লিখিত নোটিশ দ্বারা, নিম্নবর্ণিত যেকোনো ব্যক্তিকে নোটিশে উল্লিখিত সময়ের মধ্যে বর্ণিত সরকারি কোষাগারে অর্থ জমাদান বা কর্তনপূর্বক অর্থ জমাদান করিবার নির্দেশ প্রদান করিতে পারিবেন এবং, ক্ষেত্রমত, অর্থ বা পরিসম্পদ স্থানান্তরের ক্ষেত্রে পরবর্তী করণীয় সম্পর্কে নির্দেশ প্রদান করিতে পারিবেন, যথা:-
(ক) যাহার নিকট করদাতার কোনো অর্থ বা পণ্য পাওনা রহিয়াছে বা পাওনা হইতে পারে;
(খ) যিনি করদাতার মালিকানাধীন অর্থ বা পণ্য ধারণ বা গ্রহণ বা নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করেন বা পরবর্তীকালে ধারণ বা গ্রহণ বা নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করিতে পারিবেন;
(গ) করদাতার পক্ষে করদাতার কোনো পরিসম্পদ, তাহা যেই প্রকারের হউক না কেন, ধারণ করেন বা তত্ত্বাবধান বা পরিচালনা করেন;
(ঘ) যিনি কোনো অনিবাসী করদাতার এজেন্ট হিসাবে অনিবাসী পক্ষে কোনো পরিসম্পদ বা পণ্য ধারণ বা গ্রহণ বা নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করেন বা পরবর্তীকালে ধারণ বা গ্রহণ বা নিষ্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করিতে পারেন;
(ঙ) যিনি করদাতার চাকরি হইতে আয় খাতে যেকোনো পরিমাণ অর্থ পরিশোধের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত; বা
(চ) যিনি করদাতার “ভাড়া হইতে আয়” খাতে যেকোনো পরিমাণ অর্থ পরিশোধ
করেন।
(৪) কোনো ব্যক্তি উপ-ধারা (৩) এর বিধানমতে কোনো অর্থ পরিশোধ করিলে, এইরূপ পরিশোধ করদাতার নিয়ন্ত্রণাধীনে তাহার দ্বারা সম্পন্ন করা হইয়াছে এবং উপকর কমিশনার, উক্ত ব্যক্তির নিকট হইতে যেই পরিমাণ অর্থ গ্রহণ করিয়া রশিদ দিবেন করদাতার নিকট হইতে উক্ত ব্যক্তি সেই পরিমাণ দায় হইতে মুক্তি পাইবেন মর্মে গণ্য হইবে।
(৫) যদি কোনো ব্যক্তি উপ-ধারা (৩) এর অধীন নোটিশ পাওয়া সত্ত্বেও নোটিশ অনুসারে অর্থ পরিশোধে বা কর্তনে ব্যর্থ হন, তবে নোটিশে বর্ণিত অর্থের জন্য তাহাকে খেলাপি করদাতা হিসাবে গণ্য করা হইবে এবং অর্থ আদায়ের জন্য তাহার বিরুদ্ধে এইরূপ আইনগত ব্যবস্থা গ্রহণ করা যাইতে পারে যাহাতে বকেয়া কর তাহার নিকট পাওনা এবং এইক্ষেত্রে এই অধ্যায়ের বিধানাবলি সমভাবে প্রযোজ্য হইবে।
(৬) উপকর কমিশনার যেকোনো সময় উপ-ধারা (৩) এর অধীন ইস্যুকৃত নোটিশ সংশোধন বা প্রত্যাহার করিতে পারিবেন অথবা এইরূপ নোটিশ অনুসারে যেকোনো অর্থ পরিশোধের সময় বৃদ্ধি করিতে পারিবেন।
(৭) উপকর কমিশনার বকেয়া কর আদায়ের লক্ষ্যে করদাতার গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানি, বা অন্যান্য সেবার সংযোগ বিচ্ছিন্ন বা বন্ধ করিবার জন্য সরবরাহের দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তিকে নোটিশের মাধ্যমে নির্দেশ দিবেন এবং গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানি, বা অন্যান্য সেবা সরবরাহের দায়িত্ব প্রাপ্ত ব্যক্তি এই ধারার অধীন নোটিশ প্রাপ্তির ২১ (একুশ) দিনের মধ্যে উক্ত সেবাসমূহের সংযোগ বিচ্ছিন্ন বা বন্ধ করিয়া দিবেন।
(৮) কোনো ব্যক্তি উপ-ধারা ১[(৭)] এর অধীন প্রাপ্ত নোটিশ পরিপালনে ব্যর্থ হইলে উক্ত ব্যক্তি নিজে খেলাপি করদাতা হিসাবে গণ্য হইবেন এবং বকেয়া করদাবি পরিশোধের জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী হইবেন।
(৯) যেইক্ষেত্রে কোনো ব্যক্তি উপ-ধারা (৭) এর অধীন প্রাপ্ত নোটিশ পরিপালন করিয়া কোনো গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানি, বা অন্যান্য সেবার সংযোগ বিচ্ছিন্ন বা বন্ধ করিয়াছেন সেইক্ষেত্রে উপকর কমিশনারের নিকট হইতে অনুমতি প্রাপ্তির পর উক্তরূপ সেবার সংযোগ পুনর্বহাল করিবেন।
(১০) যেইক্ষেত্রে কমিশনার নির্দেশ প্রদান করেন যে, উক্ত এলাকায় বলবৎযোগ্য বকেয়া পৌর কর আদায় বা বাংলাদেশের যেকোনো অংশে প্রযোজ্য আইন অনুসারে ধার্যকৃত স্থানীয় কর অথবা বাংলাদেশে বলবৎ অন্যান্য আইনে কর আদায়ের জন্য যেই প্রক্রিয়া অবলম্বন করা হয়, সেই প্রক্রিয়ায় কর আদায় করিতে হইবে এবং সেইক্ষেত্রে উপকর কমিশনার বকেয়া অর্থ আদায়ের জন্য এইরূপ একই প্রক্রিয়ায় অগ্রসর হইবেন।
(১১) উপ-ধারা (১০) এর আওতায় পৌর কর, স্থানীয় কর বা অন্যান্য কর আদায় করিবার জন্য কোনো বিধিবদ্ধ আইনের আওতায় প্রয়োগযোগ্য কোনো পদ্ধতির মাধ্যমে বা মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক আইন, ২০১২ (২০১২ সনের ৪৭ নং আইন), Customs Act, 1969 (Act No. IV of 1969) এর কর আদায় করিবার জন্য প্রয়োগযোগ্য কোনো পদ্ধতির মাধ্যমে কোনো কর্তৃপক্ষ কর্তৃক কী ধরনের ক্ষমতা ও কর্তব্য কী পরিমাণে অনুশীলন করা হইবে, তাহা কমিশনার কর্তৃক নির্ধারণ করিয়া দেওয়া থাকিবে।
সহজ ভাষায় বুঝুন
মেন্টরের নোট · Unidara Associates
বকেয়া কর আদায়ের আরও কয়েকটি শক্তিশালী পথ: শুনানি ও কমিশনারের অনুমোদনে ব্যবসাস্থল থেকে পণ্য সরানো নিষেধ বা ব্যবসা বন্ধ; করদাতার কাছে যারা টাকা দেবেন (ব্যাংক, নিয়োগকর্তা, ভাড়াটিয়া, ক্রেতা) তাদের সরাসরি সরকারি কোষাগারে জমা দিতে বলা; আর গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানির সংযোগ বিচ্ছিন্ন করানো।
ধাপে ধাপে বুঝি
- ১উপ-ধারা (১): সার্টিফিকেট জারি হলেও এই পদ্ধতিগুলো ব্যবহার করা যায়।
- ২উপ-ধারা (২), ব্যবসা বন্ধ: আপিলে বিচারাধীন নয় এমন দাবির জন্য, শুনানির সুযোগ দিয়ে, কমিশনারের পূর্বানুমোদনে, দাবি আদায় না হওয়া পর্যন্ত ব্যবসাস্থল থেকে পণ্য ও সেবা স্থানান্তর নিষেধ, ব্যবসাস্থল বন্ধ, বা অন্য সন্তোষজনক ব্যবস্থা।
- ৩উপ-ধারা (৩), তৃতীয় পক্ষের কাছ থেকে আদায় (garnishee): লিখিত নোটিশে নির্দেশ দেওয়া যায় এমন যে কাউকে যার কাছে করদাতার টাকা বা পণ্য পাওনা; যিনি করদাতার টাকা বা পণ্য ধারণ বা নিয়ন্ত্রণ করেন; যিনি করদাতার পক্ষে সম্পদ রাখেন বা পরিচালনা করেন; অনিবাসীর এজেন্ট; করদাতার বেতন পরিশোধকারী; বা ভাড়া পরিশোধকারী। তারা টাকা সরাসরি সরকারি কোষাগারে জমা দেবেন।
- ৪উপ-ধারা (৪) ও (৫): এভাবে দিলে সেই পরিমাণে তারা করদাতার কাছে দায়মুক্ত। নোটিশ পেয়েও না দিলে তারা নিজেরাই সেই অঙ্কের জন্য খেলাপি করদাতা।
- ৫উপ-ধারা (৬): উপকর কমিশনার নোটিশ সংশোধন, প্রত্যাহার বা সময় বাড়াতে পারেন।
- ৬উপ-ধারা (৭)–(৯), সেবা সংযোগ: গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানি বা অন্য সেবা সরবরাহকারীকে নোটিশে বিচ্ছিন্ন করতে বলা যায়; নোটিশ পাওয়ার ২১ দিনের মধ্যে বিচ্ছিন্ন করতে হবে। না করলে সরবরাহকারী নিজে খেলাপি ও ব্যক্তিগতভাবে দায়ী। পুনঃসংযোগ উপকর কমিশনারের অনুমতিতে।
- ৭উপ-ধারা (১০) ও (১১): কমিশনার নির্দেশ দিলে পৌর কর, স্থানীয় কর, ভ্যাট বা কাস্টমসের আদায় পদ্ধতিতেও আয়কর আদায় করা যায়; কোন কর্তৃপক্ষ কী ক্ষমতা কতটা প্রয়োগ করবে তা কমিশনার নির্ধারণ করবেন।
মনে রাখুন
- শুনানি ও কমিশনারের অনুমোদনে ব্যবসাস্থল বন্ধ বা পণ্য সরানো নিষেধ।
- ব্যাংক, নিয়োগকর্তা, ভাড়াটিয়া, ক্রেতার কাছ থেকে সরাসরি আদায়।
- নোটিশ না মানলে তৃতীয় পক্ষ নিজেই খেলাপি।
- গ্যাস, বিদ্যুৎ, পানির সংযোগ ২১ দিনে বিচ্ছিন্ন।
উদাহরণ ১: ভাড়াটিয়ার কাছ থেকে আদায়
- ১একজন বাড়ির মালিকের ৩ লক্ষ টাকা কর বকেয়া। তার ভাড়াটিয়া প্রতি মাসে ৫০,০০০ টাকা ভাড়া দেন।
- ২উপকর কমিশনার ভাড়াটিয়াকে নোটিশ দিলেন যেন পরের ৬ মাসের ভাড়া মালিককে না দিয়ে সরকারি কোষাগারে জমা দেন। ভাড়াটিয়া তা করলে সেই পরিমাণ ভাড়ার দায় থেকে মুক্ত।
- ৩ভাড়াটিয়া নোটিশ উপেক্ষা করে মালিককে টাকা দিলে নোটিশের অঙ্কের জন্য ভাড়াটিয়া নিজেই খেলাপি করদাতা গণ্য হবেন।
উদাহরণ ২: বেতন থেকে আদায়
- ১একজন চাকরিজীবীর বকেয়া কর আদায়ে উপকর কমিশনার তার নিয়োগকর্তাকে নোটিশ দিয়ে প্রতি মাসের বেতন থেকে নির্দিষ্ট অঙ্ক কেটে সরকারি কোষাগারে জমা দিতে বলতে পারেন।
প্র্যাকটিশনারের পরামর্শ
আপনার কাছে অন্য কারো কর আদায়ের নোটিশ (garnishee) এলে উপেক্ষা করবেন না: নোটিশ অনুযায়ী জমা দিন ও রসিদ রাখুন, নইলে আপনি নিজেই দায়ী হবেন।
সাম্প্রতিক পরিবর্তন
অর্থ (২০২৫–২০২৬ অর্থ বৎসর) আইন, ২০২৬: উপ-ধারা (৮) এ “(৬)” এর বদলে “(৭)” (সেবা সংযোগ বিচ্ছিন্নের নোটিশ), যা রেফারেন্স সংশোধন।
বিশেষজ্ঞ বিশ্লেষণ
নীতি, প্রশাসন, আইন ও হিসাব, চার দিক থেকে
নীতিগত উদ্দেশ্য: আইনটা কেন এমন
বাস্তবে সবচেয়ে কার্যকর আদায় হাতিয়ার: করদাতার কাছে টাকা যায় এমন উৎসগুলো (ব্যাংক, বেতন, ভাড়া, ক্রেতা) থেকে সরাসরি আদায়, আর সেবা সংযোগ বিচ্ছিন্নের চাপ। ব্যবসা বন্ধের মতো কঠোর ব্যবস্থায় শুনানি ও কমিশনারের অনুমোদন রাখা হয়েছে, আর আপিলে বিচারাধীন দাবিতে তা প্রযোজ্য নয়।
কর কর্মকর্তার দৃষ্টিতে
ব্যবসা বন্ধ বা পণ্য সরানো নিষেধের আগে দেখুন দাবি আপিলে বিচারাধীন নয়, শুনানি দেওয়া হয়েছে, আর কমিশনারের পূর্বানুমোদন আছে। garnishee নোটিশে সময় ও অঙ্ক স্পষ্ট রাখুন।
আয়কর আইনজীবীর দৃষ্টিতে
তৃতীয় পক্ষ নোটিশ মেনে জমা দিলে করদাতার কাছে দায়মুক্ত (উপ-ধারা ৪); না মানলে নিজেই খেলাপি (উপ-ধারা ৫)। সেবা সরবরাহকারী ২১ দিনে বিচ্ছিন্ন না করলে ব্যক্তিগতভাবে দায়ী (উপ-ধারা ৮)। আপিলে বিচারাধীন দাবিতে উপ-ধারা (২) এর ব্যবসা বন্ধ প্রযোজ্য নয়।
হিসাবরক্ষক ও CA এর দৃষ্টিতে
আপনার প্রতিষ্ঠান কোনো সরবরাহকারী বা কর্মীর বিষয়ে garnishee নোটিশ পেলে পরবর্তী পরিশোধ আটকে নোটিশ অনুযায়ী চালানে জমা দিন, রসিদ রাখুন, আর সংশ্লিষ্ট পক্ষকে লিখিতভাবে জানান।
সাধারণ ভুল
- garnishee নোটিশ উপেক্ষা করে সংশ্লিষ্ট পক্ষকে টাকা দিয়ে দেওয়া।
- আপিল দায়েরের প্রমাণ উপকর কমিশনারকে না জানানো, ফলে ব্যবসা বন্ধের ঝুঁকি।
এই বিশ্লেষণ Unidara Associates এর শিক্ষামূলক ব্যাখ্যা, NBR এর দাপ্তরিক মত নয়। আপনার নির্দিষ্ট বিষয়ে সিদ্ধান্তের আগে পরামর্শ নিন।
